近日，北京市第十六届人民代表大会第四次会议审议通过了《北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《规划纲要》）。该文件已于2026年4月8日正式对外公布。

《规划纲要》内容涵盖经济发展、城市建设、民生保障等多个领域，全面描绘了北京未来五年的发展方向。其核心目标围绕"都、产、人、城、安全"五大方面展开，对未来五年的发展路径进行了详细规划。

在经济建设方面，《规划纲要》提出北京市将在"十五五"时期实现地区生产总值年均增长4.5%-5%，预计未来五年将新增超万亿的经济增量。这一目标既考虑了发展需求，又预留了结构调整和改革创新的空间。

《规划纲要》的制定体现了四个方面的突出特点：一是立足首都战略定位和京津冀协同发展大局；二是准确把握"十五五"时期在历史进程中的重要地位；三是坚持以人民为中心的发展理念；四是注重任务举措的可操作性。

《规划纲要》设置了创新、协调、绿色、开放、共享、安全六大方面的29项主要指标。其中，约束性指标11项，预期性指标18项。这些指标既体现了高质量发展的要求，又兼顾了实际可行性和考核评估的科学性。

值得关注的是，《规划纲要》新增了9项民生福祉相关指标，具体包括：

  • 反映"一老一小"服务需求的养老机构护理型床位占比、3岁以下婴幼儿入托率
  • 衡量公共文化服务水平的人均接受文化场馆服务次数
  • 体现职住平衡的城市轨道交通站点500米范围人口和岗位覆盖率
  • 展现开放程度的北京口岸出入境人数占全国比重、外资研发中心数量
  • 体现绿色发展的绿色经济重点产业收入年均增速
  • 衡量城市环境质量的彩化率
  • 反映公共安全水平的十万常住人口火灾死亡率

这些新增指标充分体现了"十五五"时期北京市在民生改善、绿色发展和安全保障等领域的阶段性发展要求。